如何重塑佛山传统乡镇经济模式是一个巨大挑战

2020年是佛山的障碍。

在今年的前三个季度，佛山的GDP同比下降2.3％。如果第四季度的国内生产总值增长率仍不能从负转为正，佛山很可能成为第一个脱离“万亿俱乐部”的城市。

多年来，佛山以一系列“一镇一品”的特色产业和特色城镇经济，成功进入2019年“万亿俱乐部”。然而，今年，由于疫情的流行和乡村工业园区的大规模整修，佛山曾经依靠的传统产业濒临困境。在后工业时代，佛山的传统特色乡镇经济是否终结了？除了改造村级工业园区外，佛山的产业应该如何升级？佛山应该如何面对这场“中年危机”？

佛山迎来了新旧动能之间的万亿美元GDP防御之战。

万亿危机

统计数据显示，今年前三季度，佛山的GDP增长率仍未达到正数，同比下降2.3％。在全国17万亿的GDP城市中，增长速度是武汉以外的最后一个城市。

这座去年才进入“万亿俱乐部”的城市目前正面临撤军的可能性。值得注意的是，今年前三季度，佛山的社会消费总额同比下降了13.3％，在GDP达万亿的城市中排名倒数。从行业角度来看，只有佛山的第三产业由​​负向正转变，同比增长0.2％，而第二产业的最大比重下降4.0％。

事实上，佛山的GDP增速放缓已在2019年开始显现。此前，从2013年到2018年，佛山的GDP增长率每年都超过8％，在全省排名最高。在2019年，它突然下降到6.3％。

据观察，佛山知名大企业发展势头良好。例如，总部位于佛山的海天风味产业今年仍在快速增长。在今年的前三个季度，海天调味业的收入同比增长了15.26％，其净利润同比增长了19.2％。总部位于顺德的美的集团在今年前三个季度，尽管其收入同比下降了88％1.，但其净利润却同比增长了29％3.，达到了22 0.18亿元。

根据佛山市政府网站的数据，今年1至8月，佛山大企业的工业增加值同比增长3％5.，即15.8％分别比中型企业和小型企业高2个百分点和2％。3.2个百分点。

但是，佛山曾经依靠的乡镇经济及其附近的中小企业面临着重大挑战。佛山一家从事家具制造业的企业主李岩（化名）说，他的工厂今年的营业额与去年同期相比接近一半。目前，一些工人已被解雇。佛山市一家从事五金行业的企业主王海波（化名）也向《中国新闻周刊》透露，其工厂的业绩仅是去年的60％至70％。

佛山市政府网站的数据还显示，从2020年1月至2020年8月，占主导地位的传统产业增加值同比下降4.2％，而家具制造业下降19.3 ％同比。

一方面，市场剧烈波动，另一方面，聚集佛山中小型企业的村级工业园区正面临着大规模转型。

据《南方日报》报道，2020年1月至2020年10月，仅佛山市南海区3208 6.92亩土地被拆迁整顿，完成年度的10 6.96％。计划。目前，南海区已对5828 1.的3亩土地进行了拆迁重组，完成了计划的97.14％。

值得注意的是，在流行之后，在村庄级工业园区的急剧改建背后，佛山的许多传统产业正在被当地淘汰。

对于县乡而言，乡村级工业园区的转型更大。在佛山，有权使用大面积工厂的罗东（化名）向《中国新闻周刊》透露，他的工厂目前处于拆除状态，政府承诺将完成更换工作。以及几年内的新旧和相关补偿。

林卫东（化名）是佛山一家家具公司的所有者。他告诉《中国新闻周刊》，像他这样的传统行业中的许多中小企业正在寻找新的工厂地点。 “仅龙江镇工业区的改造涉及数千家中小企业，而且它们都被关闭了。”林卫东直言不讳地说，在村级工业园区改造升级后，像他这样的中小企业最担心升级区。地租上涨了。目前，他一直在中山寻找新工厂。

广东省社科院研究员丁力分析《中国新闻周刊》说，为了提高工厂主的积极性，佛山村级工业园区的改造获得的补偿相对较高。但是，在转型过程中，迫切需要关注未来的中小企业的成本。

焦虑的“鸟笼”

佛山市认为大型村级工业园区的改造是广东省优质发展体系和机制改革创新试验区的重要载体。它也被称为“换鸟笼”。

但是佛山小三调查公司，引进和培育新兴产业并不容易。丁力直言不讳地说，高科技产业现在已经成为地方政府，特别是当地培育的高科技产业的“甜食”，而地方政府则牢牢掌握在手中。作为地级市，佛山在与全国主要城市争夺高新技术产业方面没有明显优势。即使成功吸引投资，该行业的实施和培育也将花费很长时间，而且不可能一overnight而就。

顺德区三龙湾是佛山市积极引进高新技术产业的集中区之一。早在2017年，大疆科技有限公司就以6840万元的底价拿下了北郊镇老新路以东，银桂路以北的工业用地。这也意味着DJI已正式在佛山顺德定居。

根据之前的转让文件，该地块占地面积为11402 1. 15平方米。根据计划要求，地块投标人的总投资不得少于15亿元，并且自交付地块之日起第四年的当年销售收入应不少于15亿元。超过人民币60亿元，并且在第八年不低于人民币150亿元。

但是，到今年11月底，《中国新闻周刊》访问了该网站，发现曾经计划作为顺德DJI基地的土地仍处于贫瘠状态，杂草丛生。据大疆创新的相关人员介绍，他的团队已经撤离佛山。

《中国新闻周刊》已与DJI核实了相关信息。大疆创新表示，大疆创新已与顺德合作，按照计划在珠江西岸发展装备制造业，但目前尚无新消息。可以显示出来。

与此同时，佛山多年来依靠的传统支柱产业在产业升级和村级工业园区改造的影响下正面临着转型的痛苦。

自1980年代以来，最早抓住市场机遇的一群佛山人开始涉足铝型材，家具，服装，陶瓷等行业，并逐步形成了当今26个专业城镇的工业布局。在佛山。

以顺德为例。在1990年代佛山市会从GDP数万亿美元的城市俱乐部中退出吗？，出现了村庄级工业园区，形成了完整的产业链，并孵化了两家世界500强公司，即美的和碧桂园。据统计，在改革开放的40年中，顺德创造了惊人的成绩，接近GDP增长648倍，年均增长18％。但是，近年来，作为珠三角制造业摇篮的村级工业园区被批评为占用大量空间，影响产业升级的重要因素。

以陶瓷行业为例。改革开放以来，佛山以南庄镇为代表的许多陶瓷城镇已经形成，覆盖了产业链的上下游。早在2016年，佛山陶瓷行业墙地砖总产值就达1012亿元。

佛山陶瓷行业的资深人士李明（化名）告诉《中国新闻周刊》，陶瓷公司主要使用水煤气作为燃料。水煤气是工业窑炉产生的一氧化碳和氢气的混合气体，被认为是造成陶瓷生产污染的重要原因之一。近年来，相关政府已发布政策，要求陶瓷公司改用天然气，天然气在业内通常称为“煤改气”。

2018年，广东省环境保护厅发布了《广东省抗击2018-2020年蓝天国防大战行动计划（征求意见稿）》，提出对976条建筑陶瓷生产线进行清洁能源改造在包括佛山在内的省份，并将于2020年完成。

李明说，在这种情况下，佛山生产区要求在今年年底之前强制所有“煤改气”。佛山陶瓷公司普遍担心，以前的天然气供应困难和其他陶瓷生产地区的高天然气价格会在佛山重演吗？

“由于天然气的成本比水煤气的成本高得多，佛山的传统陶瓷公司的利润率受到了极大的挤压，许多陶瓷公司都处于生存的边缘。”李明告诉《中国新闻周刊》。

在这种情况下，佛山的一些大型陶瓷公司开始搬迁生产基地。例如，著名的瓷砖品牌东鹏和蒙娜丽莎已在广东江门和广西腾县建立了新的生产基地。

除陶瓷业外，佛山另一个传统支柱产业家具业也不容乐观。

一些从事家具销售的企业告诉《中国新闻周刊》，从今年第三季度开始，尽管商店业务有所回升，但远没有回到流行前的水平。与去年同期相比，十月份的总体情况已大致恢复到60％。 ％到70％。

据《中国新闻周刊》报道，尽管佛山家具行业的订单量在今年第三季度有所回升，但由于上游原材料的价格大幅上涨，而家具的价格涨幅却不如前原材料，家具制造商的利润空间大大压缩。

丁力告诉《中国新闻周刊》，区域内生力量对于产业的引进和发展非常重要。植根于佛山的传统产业具有强大的内生力量。他说：“如何实现传统产业的升级，仍然是佛山面临的难题。”

“散装”佛山

除了产业升级困难外，佛山的“大批量”发展模式也对其发展产生了一定的影响。

在佛山，南海，顺德和禅城区，车牌号不同。作为佛山市两个经济强区，南海和顺德直到改革开放才并入佛山。南海和顺德的GDP均超过3,000亿美元，在全国地级市的行政区域中都是独一无二的，但顺德的财政却直接位于广东省。这也被认为是佛山财政排名在万亿GDP城市中排名最低的原因之一。

强大的城镇经济模式和地区之间的竞争被认为是工业化时代佛山快速发展的主要原因。但是今天，佛山的“强区弱市”形势也带来了很多问题，例如城市的车牌号不一致，甚至医疗保险和社会保险都具有三个独立的体系。

根据丁力的分析，佛山市强镇之间的竞争格局曾经成为彼此发展的助推器，为佛山的经济注入了更大的活力。但是，随着当今工业化的发展，传统乡镇的经济结构不利于产业集群的发展。

中国社会科学院城市实验室主任刘志彦​​告诉《中国新闻周刊》，在当今的后工业时代，该地区更加重视合作。例如，大湾区强调城市群之间的协调。如果该地区的竞争激烈，将对整体发展产生影响。”他说。

在基础设施建设方面，“散装”佛山的缺点尤为明显。

2010年，广佛地铁（即佛山地铁1号线）开业3年。佛山当地媒体曾经宣传说，广佛地铁二期工程将在东平新城（现佛山新城）建设，并将于2012年竣工。但是，广佛地铁二期工程直到2012年6月才开始建设。 ，它持续了整整4年。

另一方面，尽管佛山地铁2号和3号线早在2012年就已获批，但这些线的2号线已于2014年6月开始建设。但是，佛山地铁过去并没有开通新线。 10年。

与经济相似的西安，合肥等城市相比佛山调查，佛山的地铁开通数量和建设速度无疑要慢。

但是，根据佛山地铁的最新官方消息，截至今年11月23日，佛山地铁2号线的土建工程已完成约82％，而地铁4号线则力争在2026年之前完成。

内生力量与产业升级

投资促进带来的哪些高科技和当地传统产业代表着佛山的未来？除了改造村级工业园区外，佛山的产业应该如何升级？

丁力直言不讳地说，对于佛山来说，吸引外资和引进高科技产业很重要，而培育传统产业的智能升级则更为重要。他认为，传统产业在当地已经形成内生力量，具有强大的生命力。

“这是作为强大的制造业市场的佛山应该面对的问题。”他说。

但是，升级传统产业似乎比引进新产业困难。以陶瓷行业为例，李明直言不讳地对《中国新闻周刊》表示，尽管佛山陶瓷行业规模庞大，但仍以低成本，大型，复制快的企业为主。龙头企业在技术创新上还没有取得突破。

中国建筑装饰协会设计委员会副主任罗杰分析说，虽然佛山陶瓷和佛山市潘家相关标准陆续出台，但佛山面临的尴尬问题是随着建筑业的发展。这座城市，制造业已经发展壮大。这是不可避免的事实。

此外，在中国陶瓷工业发展的历史中，近年来喷墨印刷设备和岩板生产设备的引入推动了该行业向标准化和资本化的发展。但是，家用陶瓷机几乎没有对关键技术创新做出贡献。真正的技术核心和研发趋势仍然掌握在意大利和西班牙等陶瓷巨头的手中。

像陶瓷业一样，家具业是佛山的另一个重要产业，也面临着类似的困难。在后工业时代，如何全面提高行业增加值值得思考。

此外，如果当地传统产业要升级，就必须吸引人才。但是，佛山靠近超级大都市和广州这样的教育强国的大学资源，一度忽略了当地大学的孵化和培养。

根据数据，目前佛山只有两所大学：佛山科技大学和广东东软大学。此外，广州有3所大学校园和6所大专。

但是，佛山已经意识到了这个问题。近年来，增加了6家新的高等教育机构。例如，由佛山和德国亚琛工业大学建立的佛山工业大学。但是，培养人才和促进产业升级不是冲刺，而是马拉松。

此外，佛山与广州未来的协调发展对佛山非常重要。一些分析人士认为，佛山和广州与东莞和深圳完全不同。

数据显示，深圳的面积仅为1997平方公里，广州的面积为7437平方公里，几乎是深圳的四倍。华为所在的松山湖地区是东莞高新技术企业园区的一颗星。 2017年，松山湖公园在东莞所有镇（公园）中排名第一，税收总额为148.11亿元，同比增长47％。 2018年，税收在半年中首次超过100亿美元。

李鼎认为，佛山不能像东莞从深圳引进华为那样，大规模地从广州引进高科技产业。由于深圳很小，高科技产业具有溢出效应，东莞可以利用这一趋势，而广州本身很大，可以消化自己创造的高科技产业集群。

2019年第四季度主要城市甲级写字楼市场情况显示，佛山甲级写字楼空置率高达4 0.7％，在全市重要城市中排名第二在全国，仅低于空缺率。超过南宁市的50％。

与此同时，作为国家中心城市，广州的服务业相对发达，第三产业远高于第二产业。金融，信息服务和商业行业的办公需求相对强劲，6.7％甲级办公楼的空置率在全国所有主要城市中均处于最低水平。

对于佛山来说，机会是隐藏的。

丁力分析并进一步利用广州作为商贸之都的地位，进一步促进佛山制造业的发展。这是佛山未来需要“紧抓”广州的地方。

佛山此前曾提出，到2020年将培育两个超万亿元的先进制造业集群，到2025年将培育两个超5000亿元的先进制造业和四个3000亿元以上的先进制造业。集群。

从乡镇的传统经济模式如何重生来看，佛山是一个不小的挑战。

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